一、新建陆军及武卫右军时期的北洋军编制及与自强军、武卫前军的比较

（一）、新建陆军

1894年至1900年是清末军事变革的第一个时期。自甲午战败之后，清军后起之秀淮军又是一蹶不振。旧的编制已经被充分否定。有感于国破军弱，张之洞、胡燏(yu)棻(fēn)等倡议按西式新的军制编练陆军。于是，便有张之洞在南洋练自强军，胡燏棻在北洋练定武军。后胡他调，定武军由袁世凯接统，改称新建陆军。南张北袁最可贵之处，都在于打破自洋务运动以来只重装备改进而不重编制改革的练兵方法，大胆采用西式军制，从编制体制上进行改革，迈开了军事革命的步伐。

1、袁世凯接手小站练兵

光绪二十（1894）年冬，胡燏棻开始编练定武军，初屯马厂，光绪二十一年九月转小站。开始了所谓的“小站练兵”。

甲午战争后，袁世凯利用北洋集团支柱李鸿章在甲午战争中的错误，在京城四处活动散布诋毁李鸿章的谣言。袁克文曾记述到：“先公既归闻，李鸿章以朝鲜乱归罪先公，先公入都诉辩。过天津李鸿章探知，泥先公行，恐以真相入告，将有不利焉。先公不别北上，立谒军机大臣，悉陈李鸿章误国状。”结交权贵，积极陈述练兵之法，受到荣禄、张之洞、刘坤一等人的赏识。谓其“志气英锐，任事果敢，于兵事最为相宜！”建议掉袁世凯“专意练兵事。”与此同时，袁世凯遵照督办军务处王大臣关于“详拟改练洋枪队办法”的指示，很快拟定了新建陆军营制饷章和聘请洋原合同等文件，督办军务处王大臣看后大为赞赏，于1895年12月8日据实入奏，并“请旨饬派袁世凯督练新建陆军，假以事权，俾专责任”。不久，袁世凯正式缝制督练天津新建陆军。后因光绪二十四（1898）年戊戌政变后，清政府命荣禄节制各军。于该年十月改为武卫右军。（本文为行文方便以下除特殊说明外新建陆军及武卫右军均统称为新建陆军。）

2、新建陆军编制

袁世凯在编练新建陆军时认为新军既青年西法操练，就“必须参用泰西军制”。为此，他仿照德国陆军编制，制定新建陆军营制，对旧的营制惊醒大胆改革。

初定编制如下：

军（总统）—左翼（统领）—（分统）（x2）—步队营（统带）（1554人，x2）

－右翼（统领）－（分统）（x2）－步队营（统带）（1554人，x2）

－（分统）—炮队营（统带）（1651人，x2）

－（分统）－马队营（统带）（809人，x2）

－工程队营（统带）（510人）

上表中，括弧前面为军队一级组织的名称，括弧中为官职名称。如步队营系一级军队组织，后面括弧中的统带则为该一级组织的长官的称呼。最后一个括弧内人数是指该营的编制内人员数量。

这样就产生了一个有趣的现象，即括弧前有的根本就没有组织，而只有括弧中的官职。一般来说，要先有组织，然后才有该一级组织的官职，而这时的分统、领官（哨以下的一级官职）等，则是有官而无组织，就象是有了住持却没有寺庙。实际上他们应该算是上一级的派出官员，有点类似于以前各省派出的负责管理若干县的专员。

从表面上看，新建陆军还是以营为基本单位，营以上也还是直接隶属于军，明显地受中国旧的军制的影响。但可贵的是，在军之下，又设有翼这一级不太算是组织的组织，在翼之下，则又设分统来分领下面的各营；在营与哨之间，也设有领官来分领各哨；在哨与棚之间，还设有哨长，应该相当于现在的排长或者副连长。这样算来，就不再是军——营的简单编制，而实际上成为多级编组，其新的层次结构更加适应了新兵器与新战术的要求。

从表上还可以看出，在袁世凯设想中当时新建陆军共设步兵、炮兵、骑兵、工程兵四个兵种，各自独立成营，合成作战。使用时“步队为主，炮队为辅，马队巡护，工程队供杂役”。

新建陆军各营和新建陆军总部详细编制见附表一至附表五。

各兵种实际编成步队5营，炮队1营，骑队1营，工程队半营。

（二）、自强军、武卫前军

1、自强军

自强军是光绪二十一（1895）年十一月由署两江总督张之洞在湖北创练的一支新军。时聘洋员三十五人，授予带兵官正职和指挥操练大权。营制饷章，全仿德制。营队、兵员均不及北洋。仅枪械火炮强于新建陆军。

自强军编制如下：

自强军——左翼——步队营（x4）

右翼——步队营（x4）

马队营（x2）

炮队营（x2）

工程队营

自强军之下。虽然仍以营为基本单位，但营之上又有了翼的组织，且将马、炮、工等兵种单位混合编入，较之以前的绿营和湘淮军已经有了一个可喜的进步，新的陆军师的雏形已经显现出来。在这需
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